Národná rada Slovenskej republiky

 

Zákon

z 10. júla 2002

 

o Horskej záchrannej službe

 

 

 

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

 

 

§ 1

Predmet úpravy

            Tento zákon ustanovuje zriadenie, postavenie a úlohy Horskej záchrannej služby (ďalej len „horská služba“), práva a povinnosti právnických osôb a fyzických osôb v súvislosti s bezpečnosťou osôb v horských oblastiach a sankcie za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom.

 

§ 2

Zriadenie horskej služby     

(1) Zriaďuje sa horská služba ako štátna príspevková organizácia[1]), ktorá na území vymedzenom týmto zákonom vykonáva záchrannú činnosť a plní ďalšie úlohy ustanovené týmto zákonom.       

(2) Horská služba je zapojená finančnými vzťahmi[2]) na štátny rozpočet prostredníctvom rozpočtovej kapitoly Ministerstva vnútra Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“), ktoré vykonáva funkciu jej zriaďovateľa.[3])          

(3) Podrobnosti o organizácii horskej služby upravuje štatút, ktorý schvaľuje ministerstvo.

(4) Sídlom horskej služby je Poprad.

(5) Horská služba spravuje podľa osobitného zákona[4]) majetok vo vlastníctve Slovenskej republiky.    

 

§ 3

Územná pôsobnosť horskej služby       

Horská služba vykonáva činnosť v týchto horských oblastiach vrátane jaskýň a priepastí:[5])

a)      Babia hora,

b)      Belianske Tatry,

c)      Malá Fatra,

d)      Nízke Tatry,

e)      Pieniny,

f)        Pilsko,

g)      Slovenský raj,

h)      Veľká Fatra,

i)        Vysoké Tatry,

j)        Západné Tatry.

§ 4

Úlohy horskej služby

(1) Horská služba v horských oblastiach najmä

a)      organizuje a vykonáva záchrannú činnosť pri záchrane osôb, najmä v súčinnosti s leteckou záchrannou zdravotnou službou,

b)      poskytuje informácie súvisiace s bezpečnosťou osôb,

c)      umiestňuje a udržiava po prerokovaní s vlastníkom, správcom alebo užívateľom nehnuteľnosti v horskej oblasti (ďalej len „vlastník“) výstražné, informačné a iné zariadenia súvisiace s bezpečnosťou  osôb,

d)      umiestňuje a udržiava po prerokovaní s vlastníkom zabezpečovacie zariadenia na nebezpečných úsekoch trás, ktoré určí,

e)      vykonáva opatrenia súvisiace s lavínovým nebezpečenstvom,

f)        podieľa sa na pátraní po nezvestných osobách,

g)      podieľa sa na požiadanie na zaistení bezpečnosti pri športových a iných podujatiach,

h)      vyjadruje sa k vyznačovaniu trás a k ich označovaniu.

 

(2) Horská služba ďalej

a)       plní úlohy v rámci integrovaného záchranného systému,[6])

b)      zabezpečuje odbornú spôsobilosť svojich zamestnancov (§ 12),

c)       spolupracuje s orgánmi štátnej správy, s vyššími územnými celkami a obcami pri plnení úloh podľa tohto zákona,

d)      spolupracuje s občianskymi združeniami, inými právnickými osobami a fyzickými osobami, ktoré  vykonávajú záchrannú činnosť v horských oblastiach,

e)       spolupracuje s medzinárodnými organizáciami, ktoré pôsobia v oblasti horskej záchrany a zastupuje Slovenskú republiku v týchto medzinárodných organizáciách.

 

 § 5

Oprávnenia zamestnanca horskej služby

(1) Zamestnanec horskej služby pri plnení úloh podľa § 4 ods. 1 a člen občianskeho združenia pri záchrannej činnosti alebo preventívnej činnosti, ak je táto činnosť organizovaná horskou službou je oprávnený

a)      vstupovať a vchádzať dopravnými prostriedkami horskej služby bez osobitného povolenia do horskej oblasti,

b)      používať osobitné poplachové zariadenia, signálne pištole a výbušniny určené na odstrel lavín,

c)      používať bezplatne a prednostne zariadenia určené na osobnú lanovú dopravu,[7])

d)      prekročiť na nevyhnutný čas a v nevyhnutnom rozsahu štátnu hranicu za podmienok ustanovených medzinárodnou zmluvou, ktorou je Slovenská republika viazaná,

e)      vydávať pokyny týkajúce sa bezpečnosti osôb v horskej oblasti,

f)        nahliadať do knihy vychádzok a výstupov (§ 7 ods. 1 písm. c)) a vyžadovať z nej informácie,

g)      vyžadovať pri vykonávaní záchrannej činnosti alebo pri pátraní po nezvestnej osobe preukázanie totožnosti osoby, ktorej sa záchranná činnosť alebo pátranie týka alebo preukázanie totožnosti osoby v súvislosti s ukladaním pokút v blokovom konaní podľa tohto zákona.

(2) Zamestnanec horskej služby pri výkone svojich oprávnení sa preukazuje služobným preukazom horskej služby.

(3) Horská služba spracúva osobné údaje osôb podľa odseku 1 písm. g) v rozsahu meno, priezvisko, dátum narodenia a adresa pobytu.8)

 

§ 6

Obmedzenie práv k nehnuteľnostiam

(1) Vlastník je povinný umožniť vstup zamestnancom horskej služby, prípadne vjazd dopravným prostriedkom na nehnuteľnosti pri plnení úloh podľa tohto zákona; je tiež povinný strpieť umiestnenie výstražných, informačných a iných zariadení súvisiacich s bezpečnosťou osôb a umiestnenie zabezpečovacích zariadení. Horská služba dbá na to, aby sa čo najmenej zasahovalo do práv a právom chránených záujmov vlastníka.

(2) Okresný úrad rozhoduje o  primeranej náhrade9) za obmedzenie podľa odseku 1, ak v tejto veci nedôjde k dohode medzi vlastníkom a okresným úradom.

 

§ 7

Povinnosti právnických osôb a fyzických osôb, ktoré poskytujú ubytovacie služby alebo stravovacie služby

(1) Právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá poskytuje ubytovacie služby v horskej oblasti je povinná

a)      poskytnúť ubytovanie alebo prístrešok osobe, ak v dôsledku náhleho zhoršenia počasia, pôsobenia iných prírodných živlov, v dôsledku úrazu alebo iného náhleho zhoršenia zdravotného stavu je ohrozený jej život alebo zdravie,

b)      ohlásiť bezodkladne horskej službe informácie o osobe, ktorej bolo poskytnuté ubytovanie alebo prístrešok podľa písmena a),

c)      viesť knihu vychádzok a výstupov, ktorá obsahuje meno a priezvisko osoby, čas odchodu a predpokladaného príchodu a trasu vychádzky, túry alebo výstupu,

d)      oznámiť horskej službe nezvestnú osobu, ktorá je ubytovaná v jej zariadení.

 

       (2) Právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá poskytuje ubytovacie služby alebo stravovacie služby v horskej oblasti, je povinná  

a)      poskytnúť prvú pomoc v prípade ohrozenia života alebo zdravia a zabezpečiť odbornú lekársku pomoc,

b)     zriadiť na všeobecne prístupnom a viditeľnom mieste vývesnú tabuľu, na ktorej uverejňuje pokyny horskej služby a iné údaje týkajúce sa bezpečnosti osôb v horskej oblasti.

 

§ 8

Povinnosti prevádzkovateľa lyžiarskej trate a prevádzkovateľa zariadenia určeného na osobnú lanovú dopravu

(1) Prevádzkovateľ lyžiarskej trate je povinný        

a)      umiestniť na viditeľnom mieste pravidlá správania sa na lyžiarskej trati,

b)      označiť viditeľne lyžiarsku trať a stupeň jej obtiažnosti,

c)      zabezpečiť zjazdnosť a bezpečnosť označených lyžiarskych tratí počas prevádzkovej doby  zariadenia určeného na osobnú lanovú dopravu,

d)      zabezpečiť pri úraze na lyžiarskej trati prvú pomoc a prepravu zranenej osoby odborne spôsobilou osobou10) do miesta, kde jej bude poskytnutá odborná lekárska pomoc alebo k dopravnému prostriedku zdravotníckeho zariadenia.

            (2) Prevádzkovateľ zariadenia určeného na osobnú lanovú dopravu je povinný umožniť bezplatne prednostnú prepravu zamestnancov horskej služby a iných záchranných služieb a zachraňovaných osôb na zariadení určenom na osobnú lanovú dopravu, ak to umožňujú poveternostné podmienky, a to aj mimo prevádzkovej doby.

 

§ 9

Povinnosti organizátorov podujatí

Organizátor športového a iného podujatia v horskej oblasti, pri ktorom môže dôjsť k ohrozeniu života alebo zdravia, je povinný najmenej tri dni pred jeho konaním ohlásiť horskej službe zameranie a miesto konania podujatia a v prípade potreby prerokovať s horskou službou bezpečnostné opatrenia.

 

§ 10

Povinnosti právnickej osoby a fyzickej osoby, ktorá prevádzkuje rozhlasové vysielanie alebo  televízne vysielanie

Právnická osoba a fyzická osoba, ktorá prevádzkuje rozhlasové vysielanie alebo televízne vysielanie je povinná na požiadanie horskej služby bezplatne poskytnúť nevyhnutný čas na odvysielanie oznámenia súvisiaceho s bezpečnosťou osôb v horskej oblasti.

 

§ 11

Práva a povinnosti osôb v horskej oblasti

   (1) Osoba, ktorá sa nachádza v horskej oblasti má právo požadovať od horskej služby, právnickej osoby alebo fyzickej osoby, ktorá poskytuje ubytovacie služby alebo stravovacie služby v horskej oblasti a od prevádzkovateľa lyžiarskej trate alebo  prevádzkovateľa zariadenia určeného na osobnú lanovú dopravu bezplatné informácie súvisiace s bezpečnosťou osôb v horskej oblasti.

(2) Osoba, ktorá sa nachádza v horskej oblasti je povinná

a)      dodržiavať pokyny horskej služby, pravidlá správania sa na lyžiarskej trati, riadiť sa výstražnými, informačnými a inými zariadeniami súvisiacimi s bezpečnosťou osôb v horskej oblasti,

b)      správať sa tak, aby neohrozovala vlastný život, zdravie a majetok alebo život, zdravie a majetok iných osôb,

c)      ohlásiť bezodkladne horskej službe poškodenie zdravia alebo nezvestnosť inej osoby v horskej oblasti,

d)      zapísať sa pred začatím vychádzky, túry alebo výstupu do knihy vychádzok a výstupov,

e)      uhradiť horskej službe náklady spojené s výkonom záchrannej činnosti alebo s pátraním, ktoré sa jej týkajú, okrem nákladov, ktoré sa uhrádzajú z povinného zdravotného poistenia, ak porušila povinnosti podľa písmen a) až d).

 

§ 12

Odborná spôsobilosť 

Záchrannú činnosť v horských oblastiach môžu vykonávať len osoby s odbornou spôsobilosťou.10)

 

§ 13

Priestupky

(1) Porušenie povinností ustanovených v § 9 a 11 ods. 2 písm. a) až d) je priestupkom, za ktorý možno uložiť pokutu do 10 000 Sk.

(2) Pokutu za priestupky podľa odseku 1 môžu v blokovom konaní ukladať aj poverení zamestnanci horskej služby.         

(3) Výnosy z pokút sú príjmom štátneho rozpočtu.       

(4)  Na priestupky a ich prejednávanie sa vzťahuje osobitný zákon.11)

 

§ 14

Iné správne delikty

            (1) Okresný úrad môže uložiť právnickej osobe a fyzickej osobe oprávnenej na podnikanie za porušenie povinností ustanovených v §  7, 8 a 10 pokutu do 100 000 Sk.     

(2) Pri určení pokuty sa prihliada na závažnosť, spôsob, čas trvania a následky protiprávneho konania.       

(3) Pokutu možno uložiť do jedného roka odo dňa keď sa okresný úrad dozvedel o porušení povinnosti, najneskôr však do troch rokov, keď k porušeniu povinnosti došlo.      

(4) Pokuta je splatná do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti  rozhodnutia o jej uložení.       

(5)  Výnosy z pokút sú príjmom štátneho rozpočtu.        

(6) Na konanie o uložení pokuty sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.12)

 

§ 15

Spoločné ustanovenie

Ak sa vo všeobecne záväzných právnych predpisoch používa pojem „Horská služba Tatranského národného parku“ rozumie sa tým „Horská záchranná služba“.

 

§ 16

Prechodné ustanovenie

   Správa majetku štátu, ktorý bol ku dňu nadobudnutia účinnosti tohto zákona v užívaní Tatranskej horskej služby Štátnych lesov Tatranského národného parku a je určený na záchrannú činnosť, prechádza zo Štátnych lesov Tatranského národného parku  na horskú službu.

 

§ 17

Účinnosť

      Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2003.

 

prezident Slovenskej republiky

predseda Narodenej rady  Slovenskej republiky

predseda vlády Slovenskej republiky


 

[1]) § 21 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 303/1995 Z. z. o rozpočtových pravidlách v znení neskorších predpisov.

[2])  § 21 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 303/1995 Z.z.

[3])  § 21 ods. 6 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 303/1995 Z.z.

[4]) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Zb. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov.

[5]) Zákon   č. ..../2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny.

[6]) Zákon č. 129/2002 Z.z. o integrovanom záchrannom systéme.

[7])  § 1 ods. 2 nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 183/2002 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických požiadavkách a postupoch posudzovania zhody na zariadenia určené na osobnú lanovú dopravu.

8)    Zákon č. 135/1982 Zb. o hlásení a evidencii občanov v znení zákona č. 441/2001 Z.z.

      Zákon č. 48/2002 Z.z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

9)    Vyhláška Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 465/1991 Zb. o cenách stavieb, pozemkov, trvalých porastov, úhradách za zriadenie práva osobného užívania pozemkov a náhradách za dočasné užívanie pozemkov v znení neskorších predpisov.

10)   § 12 zákona č. 288/1997 Z.z. o telesnej kultúre a o zmene a doplnení zákona č. 455/991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.

11)   Zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov.

12)   Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení zákona č. 215/2002 Z.z.